作为在印度新德里举行的国际合作社联盟（ICA）全球大会的一部分，关于“合作社发展的制度支持”的专题研讨会汇聚了来自国际组织的顶尖专家，共同探讨政策、法律和制度合作如何为合作社创造有利环境。该专题研讨会是“赋能政策与创业生态系统”这一更广泛讨论的重要组成部分，该主题是本次大会的关键议题，旨在提升合作社在全球挑战面前的韧性和发展。研讨会由国际合作社联盟合作法委员会主席哈根·亨利教授主持，与会专家包括来自主要机构和合作社政策咨询委员会（COPAC）成员的代表，例如国际劳工组织（ILO）、联合国经济和社会事务部（UN DESA）、联合国粮农组织（FAO）和国际贸易中心（ITC）。讨论重点关注制度框架在促进可持续合作社生态系统发展中的作用，并探讨了合作运动与国际政策倡议之间的协同效应。
会议强调了政策和法律框架、机构合作以及确保合作社在创业生态系统中蓬勃发展的实际机制的重要性。讨论强调需要强有力的机构支持，以使合作社能够应对全球挑战并为包容性可持续发展做出贡献。
联合国经济和社会事务部社会发展处处长兼合作社促进和发展委员会（COPAC）主席杨文艳女士就联合国在推进合作社发展方面所发挥的作用发表了见解，重点介绍了2023年联合国秘书长关于合作社创业生态系统的报告。她概述了合作社的四个关键要素：规章制度；行政服务和基础设施；融资渠道；以及商业网络和市场。
杨女士强调，合作社可以通过参与全年的关键进程，例如世界社会峰会、社会发展委员会和高级别政治论坛（HLPF），来充分利用2025年国际合作社年。
“我们在联合国经社部和合作与政治行动委员会的工作重点是倡导联合国系统内的合作社。我们试图在联合国大会和类似机构中提高人们对合作社问题的认识并倡导合作社问题，但要做到这一点，我们需要整合证据和实证数据。”
国际劳工组织合作、社会和团结经济（SSE）部门经理西梅尔·埃西姆女士强调了该组织长期以来对合作社发展的支持。她强调了政策采纳和落实的重要性，敦促各方关注实施机制，并将已有的合作社部门与新兴合作社部门（包括青年和妇女领导的合作社部门）连接起来。埃西姆女士还提请大家注意国际劳工组织2022年国际劳工标准建议，该建议已被120多个国家采纳，并介绍了目前正在开展的落实联合国和国际劳工组织关于SSE决议的工作。
联合国粮农组织农村机构和服务专家塞西尔·贝朗热女士谈到了小农户、妇女和青年因气候变化和经济边缘化而面临的挑战。她强调了合作社在增强抵御能力和减少不平等方面的重要作用。她呼吁加强基层能力建设，并提及了国际劳工组织和粮农组织与其他机构合作开发的农业合作社管理培训工具“My.COOP”，同时还呼吁改善融资、教育和合作机会的获取途径。
国际贸易中心（ITC）国家项目司司长阿希什·沙阿博士将小组讨论置于全球危机——即“4C”危机（新冠疫情、气候变化、生活成本危机和冲突）的背景下进行解读。他指出，合作社是一种变革性的解决方案，能够通过创新、协作和倡导，为实现可持续发展和增强韧性铺平道路。沙阿博士强调了2025国际合作社年（IYC 2025）在推动这些举措方面的重要意义。
小组讨论结果：
会议确定了机构合作和创新的关键领域，包括：
- 将合作发展战略与可持续发展目标和2025国际青年年等更广泛的政策目标相结合非常重要。
- 加强多利益相关方的参与，并利用政府机构、国际组织和合作运动等机构参与者之间的协同作用。
- 进行各级能力建设，确保政策转化为合作社及其成员的切实成果。
与会专家一致认为，需要通过利用包括私营部门和非政府组织在内的更广泛的生态系统，来减少对国家的过度依赖，从而增强韧性并降低政治风险。本次会议是COPAC成员在本周参与的众多会议之一。欲了解更多最新信息，请关注COPAC的LinkedIn和X账号。
